Venäjän uusi kryptolainsäädäntö etenee parlamentissa
Venäjän parlamentin alahuone, eli Valtioduma, on hyväksynyt ensimmäisen käsittelyn lakiehdotukselle, joka muodostaa maan uuden juridisen kehyksen digitaalivaluuttojen eli kryptovaluuttojen sääntelemiseksi. Ehdotus siirtää kaupankäynnin kryptovaluutoilla lisensoituja, Siperian keskuspankin (Bank of Russia) valvomia välitahoja hyödyntäen. Tämän tarkoituksena on saattaa markkina valvottuun ja turvallisempaan muotoon, jossa toimijat toimivat lisenssien puitteissa.
Tärkeimmät säädösehdotukset digivaluuttalaissa
Lakiehdotus nro 1194918-8 ”Digitaalinen valuutta ja digitaaliset oikeudet” määrittää muun muassa, että Venäjän kansalaiset voivat ostaa ja myydä kryptovaluuttoja hyväksyttyjen välittäjien kautta jo heinäkuusta 2026 alkaen. Vuodesta 2027 lähtien puolestaan lisensoimattomien kryptopalveluiden käyttö kiellettäisiin kokonaan. Näin Venäjän kryptomarkkinat ohjautuisivat entistä vahvemmin lisensoidulle ja valvotulle pohjalle.
Ehdotuksessa määritellään lisäksi vähittäissijoittajille rajoituksia. Sijoittajat pääsisivät sijoittamaan ainoastaan ”likvideimpiin digitaalisiin valuuttoihin” (likviditeetti tarkoittaa, kuinka helposti varat voi muuttaa rahaksi ilman merkittävää arvonlaskua), joita määrittää Venäjän keskuspankki. Näiden valuuttojen pitäisi täyttää markkina-arvon, kaupankäyntivolyymin ja kaupankäyntihistorian vaatimukset, kuten keskimääräinen markkina-arvo yli 5 biljoonaa ruplaa (noin 66,6 miljardia dollaria) kahden vuoden ajalta, vähintään 1 biljoonan ruplan päivittäinen volyymi (n. 13,3 miljardia dollaria) ja vähintään viiden vuoden kaupankäyntihistoria.
Lisäksi vähittäissijoittajien pitää läpäistä testi, ja ostoille asetetaan vuosittainen 300 000 ruplan (noin 4 000 dollaria) katto yhtä välittäjää kohden. Venäläisille sallitaan kryptojen ostaminen myös ulkomaisilta tileiltä, jos näistä ilmoitetaan veroviranomaisille. Kryptovaluutoilla maksaminen on ehdotuksessa kielletty, mikä on ollut Venäjällä voimassa vuoden 2021 laista lähtien.
Rikosoikeudelliset toimenpiteet ovat vielä harkinnassa
Vaikka ensimmäisen lukemisen sai hyväksytyksi lakiehdotus, joka muodostaa peruskehyksen kryptojen sääntelemiseksi, toisaalla parlamenttiin on tuotu ehdotuksia, jotka sisältävät rikosoikeudelliset seuraamukset lisenssin puutteessa toimiville palveluntarjoajille. Näihin lukeutuvat lakiehdotukset nro 1194944-8 ja 1209607-8, jotka voisivat määrätä sakkoja ja jopa vankeusrangaistuksia lisenssin väärinkäytöstä tai puuttumisesta.
Venäjän korkein oikeus (Supreme Court) on arvioinut rikosoikeudellista lakia pääosin ennenaikaiseksi. Oikeuden mukaan rikosoikeudelliset seuraamukset voidaan ottaa käyttöön vasta, kun peruslaki digitaalisen valuutan kiertokulusta on kokonaisuudessaan hyväksytty. Tällä hetkellä kyseinen peruslaki on vielä hyväksymisprosessissa, joten rangaistukset ovat vasta tulevaisuuden mahdollisuus eikä jo toteutettu käytäntö.
Korkein oikeus toteaa, että rikosoikeudellisen lain ehdotukset ovat tällä hetkellä liian yleisluontoisia ja riippuvaisia muista säädöksistä, joita ei vielä ole hyväksytty.
Kryptovaluuttamarkkinoiden kehitys Venäjällä
Venäjän kryptolainsäädännön uudistus on osa laajempaa pyrkimystä siirtää kryptovaluuttakauppa täysin valvottuun ja säädeltyyn ympäristöön. Nykyisin suuri osa Venäjän kryptomarkkinoista toimii harmaalla alueella, missä sääntely on epätarkkaa tai puutteellista. Lainsäädännön tavoitteena on lisätä läpinäkyvyyttä ja estää laittomat toiminnot, kuten rahanpesu ja veronkierto.
Kuitenkin monet alan toimijat ovat varoittaneet, että liian tiukka ja jäykkä sääntely voisi johtaa siihen, että kryptokauppa siirtyy entistä syvemmälle maanalaiseen, vaikeammin valvottavaan tilaan. Lainsäädäntö ja sen soveltaminen ovat siksi vielä pohdinnan ja jatkokehityksen kohteena.
Markkinasävyn analyysi
Sentimenttianalyysin perusteella Venäjän kryptosääntelyn kehitystä kohtaan vallitsee varovaisen odottava asenne. Vaikka lainsäädännön selkeyttäminen nähdään positiivisena askeleena, rikosoikeudellisten seuraamusten epävarmuus sekä tiukat rajoitukset aiheuttavat epäluottamusta ja pelkoa alan toimijoiden keskuudessa. Sijoittajat ja käyttäjät arvostavat läpinäkyvyyttä ja turvallisuutta, mutta samaan aikaan huolestuvat liiallisesta kontrollista ja sen vaikutuksista kryptovaluuttojen käyttöön ja innovaatioon.
- Kryptovaluuttojen kaupankäynti siirtyy lisensoituun ja valvottuun ympäristöön
- Vähittäissijoittajille asetetaan ostokattoja ja vaaditaan testaus
- Lakiin liittyvät rikosoikeudelliset seuraamukset ovat vielä epävarmoja
- Keskuspankin asettamat kriteerit koskevat markkina-arvoa ja likviditeettiä
- Kryptomaksut ovat edelleen kiellettyjä laissa
- Ulkomaisten tilien käyttäminen sallitaan ilmoitusvelvollisuuden alaisena
Lähteet
Cointelegraph: Russia advances crypto bill that could pave way for criminal penalties
Tämä uutinen on tiivistelmä, eikä se ole sijoitusneuvo.
Tämä uutinen on tiivistelmä, eikä se ole sijoitusneuvo.